Las agrupaciones políticas que pasaron a la segunda vuelta en el proceso electoral de 2001, en cumplimiento de su responsabilidad con los electores, así como del Pacto Cívico para elecciones libres y justas que ambas suscribieron, deciden realizar un debate entre los candidatos presidenciales del Partido Aprista Peruano, Dr. Alan García Pérez, y del Partido Perú Posible, Dr. Alejandro Toledo Manrique, y encargar la organización del mismo a la Asociación Civil Transparencia.

La Asociación Civil Transparencia, por su parte, cumpliendo su misión de contribuir a que los procesos electorales que se lleven a cabo en el Perú sean democráticos y transparentes y representen la real voluntad ciudadana, acepta organizar el debate presidencial.

Las siguientes son las Bases del Debate Presidencial, aprobadas por consenso entre los representantes de ambas agrupaciones políticas, quienes, junto con Transparencia, suscriben el presente documento:

1. Objetivo del debate

El objetivo del debate presidencial es permitir al electorado conocer, discutir y analizar las propuestas de gobierno que el candidato que resulte electo pondrá en marcha al llegar a la Presidencia de la República a partir del 28 de julio de 2001.

2. Organización

Por encargo expreso de las agrupaciones políticas participantes en la segunda vuelta electoral, la organización del debate recae en la Asociación Civil Transparencia.

3. Transmisión

Transparencia solicitará a Televisión Nacional del Perú y Radio Nacional del Perú que transmitan en vivo y en directo el debate presidencial, con señal “limpia” para que los canales de televisión y emisoras de radio que lo deseen puedan retransmitir todo o parte del debate.

4. Sede

La sede del debate presidencial será el JW Marriott Hotel Lima. Transparencia asegurará que el hotel ponga a disposición del debate una sala de conferencias adecuada a las especificaciones técnicas para la transmisión del debate presidencial, así como una sala de prensa desde la que los periodistas podrán seguir la transmisión.

Asimismo, se asegurará que el hotel proporcione las instalaciones y facilidades necesarias para que cada una de las agrupaciones políticas haga las coordinaciones que estime convenientes antes de la realización del debate. 

5. Fecha y hora

El debate presidencial se realizará el sábado 19 de mayo, a las 8:00 de la noche.

6. Duración

El debate presidencial durará 90 minutos y se transmitirá por televisión en seis bloques de programa, con cinco cortes comerciales. El tiempo neto estimado será de 83 minutos, con siete minutos reservados para la publicidad o promociones de cada canal.

7. Moderador

El moderador del debate presidencial será el periodista Güido Lombardi. El moderador tendrá a su cargo el cuidado del tiempo de cada una de las intervenciones de los candidatos y los miembros del panel.

8. Orden de presentación

El orden en el que se presentarán los candidatos se determinará por sorteo quince minutos antes de iniciarse el debate.

9. Temas

El debate presidencial incluirá un tema general de exposición inicial y cuatro temas básicos.

Tema general: Democracia y gobernabilidad.

Temas básicos:
1. Política económica y empleo.
2. Política social y alivio de la pobreza.
3. Derechos humanos, política anticorrupción y política antidrogas.
4. Descentralización, gobiernos regionales y locales.

Cada uno de los temas se abordará en un segmento independiente del debate presidencial.

10. Panel

Un panel de cuatro periodistas, designados por consenso de las dos agrupaciones políticas participantes, intervendrá en los cuatro segmentos temáticos del debate.

Cada panelista dirigirá, en un minuto o menos, una pregunta a los dos candidatos en cada segmento temático.

11. Asistentes

El debate se hará sin público en la sala, a excepción de diez invitados de cada uno de los candidatos y los representantes de Transparencia.

No se permitirá aplausos ni ninguna otra manifestación de parte de los asistentes.

12. Ambientación

Uno o más representantes técnicos de cada una de las agrupaciones políticas, junto con los de Transparencia y Televisión Nacional del Perú, participarán en todas las reuniones en las que se determinen aspectos relacionados con la ambientación del lugar del debate, como el plano de luces, la ubicación de las cámaras, los elementos escenográficos, la posición de cada uno de los candidatos, etc.

Los coordinadores de esta comisión técnica serán Hugo Otero por el Partido Aprista Peruano, Eduardo Bruce por el Partido Perú Posible, y Ernesto García Calderón y Percy Medina por Transparencia.

Asimismo, un representante de cada agrupación política, previamente designado, podrá estar en el switcher dentro de la unidad móvil con la cual se transmita el debate presidencial durante todo el desarrollo del evento.

13. Medios de comunicación

Se invitará a todos los medios de comunicación radiales y televisivos a retransmitir todo o parte del debate, usando para ello la señal “limpia” que Televisión Nacional del Perú y Radio Nacional del Perú pondrán a su disposición.

Los medios de comunicación radiales y televisivos que deseen transmitir el debate presidencial deben comprometerse previamente a no difundir publicidad política de ninguno de los candidatos durante la realización del debate.

Periodistas de todos los medios de comunicación, previamente acreditados, podrán ingresar al hotel donde se desarrolla el debate para seguir las incidencias del mismo desde la sala de prensa especialmente acondicionada para este fin.

Los periodistas no tendrán acceso directo al salón del debate mientras éste se realiza.

Transparencia producirá un spot televisivo y uno radial para dar a conocer al público los detalles del evento. Se solicitará a Televisión Nacional del Perú y Radio Nacional del Perú que transmitan estos spots durante su programación habitual. Los spots estarán a disposición de todos los medios de comunicación que deseen difundirlos.

Después del debate, Transparencia editará una publicación que recoja las intervenciones de los candidatos durante el mismo.

14. Acuerdo sobre las bases

Las presentes Bases no están sujetas a modificaciones.

Lima, 9 de mayo de 2001