“Lo ideal es que el partido se juegue el lunes 4 de junio”
El jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), Fernando Tuesta Soldevilla, fue entrevistado en exclusiva por WWW.PERU.COM. Hizo un balance de la primera vuelta, dio detalles sobre la marcha de la segunda y también habló de fútbol y del “tercer candidato”, el voto blanco y nulo. Aquí sus declaraciones.

Entrevistado por Uri Ben-Schmuel
uri53@hotmail.com
Fotos: Silvia Galdos
Videos: Luis Endo

¿Cuál es su balance del trabajo de la ONPE en la primera vuelta?
Asumir ONPE en circunstancias políticas tan particulares, en una institución tan carente de confianza, luego de un proceso electoral irregular, era una tarea sumamente complicada. Lo primero que tuvimos que hacer fue reorganizar la institución y en medio de un proceso electoral, para lo cual hubo que tomar medidas de emergencia. Con ello logramos hacer elecciones limpias, transparentes y confiables. Encontramos una ONPE con cinco por ciento de confianza según los sondeos de opinión y hoy, de acuerdo a esos mismos sondeos, somos el organismo público más confiable.

¿Qué deficiencias detectaron en la primera vuelta que deberán subsanarse en la segunda?
Una de las conclusiones es estrechar los vínculos con los distintos actores electorales. Tenemos una buena relación con el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), con cuyo presidente me reúno todos los martes. Pero esto no tuvo su correlato en toda la extensión del organismo electoral descentralizado y eso hizo que removamos, por ejemplo, a siete jefes, uno de ellos el de Lima-Centro. Asimismo, desde el día siguiente de las elecciones estrechamos las relaciones con los personeros de los partidos políticos, con quienes trabajamos todos los procedimientos, tanto legales como prácticos. A partir del lunes próximo les daremos aquí en la ONPE oficinas totalmente equipadas para facilitar su trabajo. Otro aspecto muy importante es el informático, que quizá es el que públicamente generó más dudas. Lo que hemos hecho es cambiar la empresa con la que trabajábamos. La nueva empresa se llama Top Level, la cual está también en estrecho contacto con los partidos. Igualmente, vamos a fortalecer la capacitación de miembros de mesa, incluso por Internet.

Uno de los puntos débiles del trabajo de la ONPE, dicen algunos, es justamente éste de la capacitación. Incluso el presidente del JNE, al anunciar que este lunes no será posible aún dar los resultados electorales al cien por ciento, mencionó que parte de la demora se debe a impugnaciones por mal llenado de las actas. También se criticó, por parte de algunos analistas, que usted apareciera en spots como si fuera un candidato más en lugar de dedicar ese tiempo a instruir al público y a los miembros de mesa...
Eso fue al inicio y tiene su explicación. No era mi interés salir en pantalla, porque antes de ser jefe de la ONPE tenía en los medios más cobertura de la que hubiera querido. La razón primordial fue que hicimos un estudio según el cual el grueso de la población desconocía los cambios efectuados en la ONPE y era necesario distinguir claramente entre la vieja y la nueva ONPE. El spot duró ocho días y fue colocado en la franja electoral. Después, hicimos ocho spots distintos sobre temas específicos. Además, una cosa es educación electoral para los votantes, a través de propaganda en televisión y otros medios, y otra es la capacitación a los miembros de mesa. Estamos hablando de más de medio millón de personas. No se trata entonces únicamente de la capacitación que pueda brindar la ONPE a tan grande cantidad de ciudadanos sino de la voluntad de éstos de acudir a las clases y charlas. Los que no acuden, terminan realizando mal su labor y eso no es ya responsabilidad únicamente de la ONPE sino también de los ciudadanos.

Han transcurrido ya 33 días desde los comicios y aún no se tiene el resultado final ¿Había previsto esa demora?
Sí. Yo lo dije, y está grabado, que vamos a entregar rápidamente los resultados hasta el 98 por ciento y ahí va a empezar el “goteo”. Los Jurados Electorales Especiales han tenido que resolver impugnaciones sobre 24 mil actas, cada una de las cuales requiere de una resolución de los tres miembros de dicho jurado. Eso ya no es responsabilidad nuestra.

¿El presupuesto de poco más de 80 millones de soles que les ha asignado esta semana el Ministerio de Economía es suficiente para la segunda vuelta?
Sí, es suficiente. Pero el problema principal a veces no es el dinero sino el tiempo.

¿En qué etapa del cronograma se encuentra ahora?
Gracias a una resolución del JNE que nos autorizó a iniciar el proceso sin esperar los resultados oficiales al 100 por ciento, ya hemos terminado de imprimir las cédulas de votación, más de 15 millones de ellas. Ahora estamos imprimiendo las actas-padrón y efectuando además las pruebas del software para la segunda vuelta. También estamos dando cursillos a los capacitadores y desarrollando los planes con los grupos de observación. En la parte administrativa propiamente dicha estamos terminando los contratos con 63 distintos proveedores. Y en los próximo días iniciaremos a través de los medios de comunicación la campaña de educación electoral.

¿Por qué eligió para la segunda vuelta la fecha del 3 de junio, coincidente con el partido entre las selecciones de Perú y Ecuador? ¿No le gusta el fútbol?
Me gusta mucho, soy dirigente de Alianza Lima y a mucha honra. Cada vez que puedo voy al estadio, es el único espacio que me doy fuera del trabajo. Lo que ocurre es que la fecha la pusimos en función de un cronograma en abstracto. Nosotros suponíamos que alrededor del 4 de mayo el Jurado iba a dar el resultado final de la primera vuelta y eso nos daba 30 días.

¿Permanece esa fecha, entonces?
Hasta ahora sí.

¿A partir de cuándo comienza a crearles problema la fecha del 3 de junio, si no hay proclamación oficial de resultados y convocatoria?
A partir del 15 de mayo ya no empieza a crear problemas.

Ya está en problemas entonces, porque el presidente del JNE dijo que los resultados no van a estar para el lunes, que ya es 14...
Espero que estén el martes, pero también depende de los partidos. No se puede impugnar por un lado y por otro exigir una fecha.

La FIFA debe decidir en unos días si se cambia la fecha del partido ¿pero y si ésta se mantiene?
Eso puede ser un problema, pero no en términos legales sino en la necesidad de separar dos eventos de interés y masivos. El país necesita concentrarse en las elecciones, que es lo que finalmente va a decidir nuestras vidas. Lo ideal es que el partido se realice después, el 4 de junio. Si se pone como fecha el sábado 2, va a ser complicado.

Podría aumentar el ausentismo electoral y de miembros de mesa al día siguiente a causa de las probables celebraciones...
Es probable. O que les impidan votar porque no se puede acudir al sufragio en estado etílico. (Risas). Lo ideal es mantener el 3 como fecha de las elecciones y el 4 como fecha del partido.

¿A qué hora del domingo 3 de junio estarán los primeros resultados?
Igual que en la primera vuelta, a las 10 de la noche. Si los damos en el mismo porcentaje que en esa ocasión, estimamos que van a ser resultados inamovibles, porque será una suerte de conteo rápido.

¿Qué opina del tercer candidato, como lo han llamado, el voto en blanco o viciado, que está llegando a un 35 por ciento, el más alto desde las elecciones de 1980?
Esto ya es una opinión estrictamente personal, porque ONPE no puede ni debe tener opinión sobre este punto. El año pasado el voto nulo y blanco fue de 32 por ciento, ahora ha aumentado un poco en términos de intención, pero habría que ver cómo evoluciona en las próximas semanas. Supongo que los candidatos harán campañas de persuasión para reducir esa tendencia.

¿Cree que se pueda llegar a los dos tercios de votos nulos y blancos?
Tengo la impresión de que eso va a quedar en un terreno hipotético y de política ficción, sin restarle la importancia que pueda tener. Los ciudadanos pueden ejercitar cualquiera de sus derechos constitucionales, vota por un candidato o votar en blanco.

Hay quienes dicen que si se llegara al porcentaje requerido por ley, todo el proceso, incluso el de elección de congresistas, debería llevarse a cabo de nuevo...
Tengo al respecto una interpretación particular, a título personal, enfatizo, y sin que esto comprometa a la ONPE. La segunda vuelta, que es una importación francesa, tiene determinados principios que se traducen en leyes específicas. El resultado de la primera vuelta dejó dos finalistas. En el hipotético caso de que los votos en blanco y nulos alcanzaran en la segunda vuelta los dos tercios, el nuevo proceso electoral debería, de todas maneras, llevarse a cabo entre esos dos candidatos que participaron en la segunda vuelta. En el fútbol, si dos equipos llegan a una final y el partido termina a cero, los equipos no quedan descalificados, se extiende el juego hasta que uno de los dos gana. A nadie se le ocurre pedir que se regrese a las eliminatorias. Así son la democracia y el fútbol, pues.