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Economía

Medidas económicas anunciadas a favor del sector agropecuario…Presupuesto para el 2001.

El miércoles de la última semana se anunció una serie de medidas dirigidas al desarrollo del agro y la agroindustria, especificándose los beneficios tributarios, arancelarios y la modificación en el régimen laboral, así como en otras medidas imprescindibles para el desarrollo sostenido de dicho sector.

Entre las principales medidas anunciadas podemos mencionar la propuesta de modificación del IGV y el tema de regulación del agua. Si bien la modificación del sistema de votación en las juntas regantes representa un paso importante para el desarrollo del agro, consideramos que la creación de un mercado del agua debe seguir siendo tratado como tema esencial para el sector.

Las cifras de crecimiento esperadas para los años 2000 y 2001, según estimaciones del Banco Central de Reserva, mantienen la tendencia vista dentro del Marco Macroeconómico Multianual (MMM) 2000-2003; sin embargo, algunas variables económicas muestran ligeros ajustes luego de los resultados obtenidos para el primer semestre del presente año.

Por el lado de la demanda, se espera que el crecimiento de la demanda interna sea de 4.4% y 6.1% en el 2000 y 2001, respectivamente, resultados menores a los contemplados en el MMM (5.2% y 6.2%). No obstante, y a pesar del cambio de base realizado para el PBI, la producción nacional se mantendría con crecimientos de 5.0% y 5.5% en dichos años. Cabe mencionar, que dado el comportamiento favorable del sector externo, gracias a las mayores exportaciones de productos no tradicionales (principalmente de la industria textil), el crecimiento estimado de las exportaciones para el año 2000 es de 9.4%, comparado con la cifra previa del BCR de 5.7%. Asimismo, las importaciones en el presente año crecerían en 5.5% a consecuencia de la menor demanda de bienes de capital, los cuales se espera se incrementen significativamente el próximo año ante el impulso de los proyectos de inversión.

A nivel sectorial, las estimaciones del BCR con respecto al PBI para el 2000 y 2001 se muestran optimistas. Sin embargo, se observa un reducido crecimiento en el sector construcción, que registraría una variación de +2.0% en el 2000, cifra significativamente menor a la considerada en el MMM (+6.4%), debido a las prolongadas demoras en la ejecución de obras públicas e incentivos en el sector privado. En este sentido, el crecimiento de este sector vendría como consecuencia de la reactivación generada una vez puesto en marcha el paquete de medidas recientemente dadas a conocer por el gobierno. De otro lado, la actividad pesquera y manufacturera contribuirían en mayor medida a la obtención de un crecimiento de 5.0% para el presente año.

 La concesión de la etapa de transporte y distribución del gas de Camisea no registra a la fecha consorcios oficialmente inscritos, mientras que el principal consorcio que participaría sería el compuesto por el Grupo Roca de Argentina, Techint, Mitsui y una compañía española, al cual se integraría además el consorcio Pluspetrol-Hunt Oil-SK Corporation. Este último se encuentra interesado en participar con más del 35% del capital requerido, aunque los términos de la concesión lo imposibilitan de mantener el control en dicho consorcio.

Con respecto a la concesión de fosfatos Bayóvar, la fecha tentativa para el otorgamiento de la buena pro sería el 15 de diciembre. Las condiciones del contrato incluirían una regalía mínima a favor del Estado que aún no se encuentra determinada, la explotación de roca fosfórica y la construcción de una planta de fertilizantes, en tanto que no se le exigirá un monto mínimo de inversión. La importancia del avance en dicho proceso recae en la generación de más de mil puestos de trabajo, además de la explotación en una segunda etapa de recursos potenciales en la zona.

El presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2001 sería de S/. 35,712 millones, según el proyecto de la Ley de Presupuesto enviando por el Ejecutivo al Congreso, conjuntamente con los proyectos de Ley de Equilibrio Financiero y la Ley de Endeudamiento. Dicho presupuesto deberá ser sustentado por el Presidente del Consejo de Ministros el próximo miércoles ante el Congreso.

Dentro de los supuestos macroeconómicos claves que se plantean, figuran: (i) Crecimiento real del PBI de 5.5%, (ii) Inflación acumulada anual de 3.0%, (iii) tipo de cambio promedio anual de S/. 3.68 por dólar, (iv) importaciones FOB por US$ 8,404 millones y exportaciones FOB por US$ 7,678 millones.

Cabe precisar que dentro del presupuestos para el 2001, no se incluyen el Impuesto Extraordinario de Solidaridad (IES), el cual rige sólo hasta fines de año. De esta forma, si el gobierno desea ampliar su vigencia o crear un nuevo impuesto, deberá hacerse mediante ley aprobada por el Congreso antes de finalizado el año.  Los ingresos corrientes estimados para el año 2001 ascienden a S/. 25,450 millones, mientras que los ingresos de capital - provenientes del proceso de privatización- serían por S/. 1,885 millones. Éstos últimos deberán ser orientados principalmente al financiamiento de actividades y proyectos de desarrollo social.  El presupuesto también considera una emisión de bonos por S/. 1,500 millones para el financiamiento de los gastos del gobierno. Dicho monto se enmarca dentro de la Ley de Endeudamiento Interno, el cual autoriza al gobierno a concertar deudas hasta por un máximo de S/. 3,500 millones vía emisión de bonos. Asimismo, el monto máximo permitido para el endeudamiento externo es de US$ 1,500 millones. Finalmente, en lo referente a los gastos del sector público, resalta el correspondiente al servicio de la deuda, el cual asciende a S/. 7,836 millones, de los cuales S/. 6,638 millones son para el pago de la deuda externa.