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El
miércoles de la última semana se anunció una serie de
medidas dirigidas al desarrollo del agro y la agroindustria,
especificándose los beneficios tributarios, arancelarios y la
modificación en el régimen laboral, así como en otras
medidas imprescindibles para el desarrollo sostenido de dicho
sector.

Entre
las principales medidas anunciadas podemos mencionar la
propuesta de modificación del IGV y el tema de regulación del
agua. Si bien la modificación del sistema de votación en las
juntas regantes representa un paso importante para el desarrollo
del agro, consideramos que la creación de un mercado del agua
debe seguir siendo tratado como tema esencial para el sector.
Las
cifras de crecimiento esperadas para los años 2000 y 2001, según
estimaciones del Banco Central de Reserva, mantienen la
tendencia vista dentro del Marco Macroeconómico Multianual (MMM)
2000-2003; sin embargo, algunas variables económicas muestran
ligeros ajustes luego de los resultados obtenidos para el primer
semestre del presente año.
Por
el lado de la demanda, se espera que el crecimiento de la
demanda interna sea de 4.4% y 6.1% en el 2000 y 2001,
respectivamente, resultados menores a los contemplados en el MMM
(5.2% y 6.2%). No obstante, y a pesar del cambio de base
realizado para el PBI, la producción nacional se mantendría
con crecimientos de 5.0% y 5.5% en dichos años. Cabe mencionar,
que dado el comportamiento favorable del sector externo, gracias
a las mayores exportaciones de productos no tradicionales (principalmente
de la industria textil), el crecimiento estimado de las
exportaciones para el año 2000 es de 9.4%, comparado con la
cifra previa del BCR de 5.7%. Asimismo, las importaciones en el
presente año crecerían en 5.5% a consecuencia de la menor
demanda de bienes de capital, los cuales se espera se
incrementen significativamente el próximo año ante el impulso
de los proyectos de inversión.

A nivel sectorial,
las estimaciones del BCR con respecto al PBI para el 2000 y 2001
se muestran optimistas. Sin embargo, se observa un reducido
crecimiento en el sector construcción, que registraría una
variación de +2.0% en el 2000, cifra significativamente menor a
la considerada en el MMM (+6.4%), debido a las prolongadas
demoras en la ejecución de obras públicas e incentivos en el
sector privado. En este sentido, el crecimiento de este sector
vendría como consecuencia de la reactivación generada una vez
puesto en marcha el paquete de medidas recientemente dadas a
conocer por el gobierno. De otro lado, la actividad pesquera y
manufacturera contribuirían en mayor medida a la obtención de
un crecimiento de 5.0% para el presente año.
La
concesión de la etapa de transporte y distribución del gas de
Camisea no registra a la fecha consorcios oficialmente inscritos,
mientras que el principal consorcio que participaría sería el
compuesto por el Grupo Roca de Argentina, Techint, Mitsui y una
compañía española, al cual se integraría además el
consorcio Pluspetrol-Hunt Oil-SK Corporation. Este último se
encuentra interesado en participar con más del 35% del capital
requerido, aunque los términos de la concesión lo
imposibilitan de mantener el control en dicho consorcio.
Con
respecto a la concesión de fosfatos Bayóvar, la fecha
tentativa para el otorgamiento de la buena pro sería el 15 de
diciembre. Las condiciones del contrato incluirían una regalía
mínima a favor del Estado que aún no se encuentra determinada,
la explotación de roca fosfórica y la construcción de una
planta de fertilizantes, en tanto que no se le exigirá un monto
mínimo de inversión. La importancia del avance en dicho
proceso recae en la generación de más de mil puestos de
trabajo, además de la explotación en una segunda etapa de
recursos potenciales en la zona.
El
presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2001 sería
de S/. 35,712 millones, según el proyecto de la Ley de
Presupuesto enviando por el Ejecutivo al Congreso, conjuntamente
con los proyectos de Ley de Equilibrio Financiero y la Ley de
Endeudamiento. Dicho presupuesto deberá ser sustentado por el
Presidente del Consejo de Ministros el próximo miércoles ante
el Congreso.
Dentro
de los supuestos macroeconómicos claves que se plantean,
figuran: (i) Crecimiento real del PBI de 5.5%, (ii) Inflación
acumulada anual de 3.0%, (iii) tipo de cambio promedio anual de
S/. 3.68 por dólar, (iv) importaciones FOB por US$ 8,404
millones y exportaciones FOB por US$ 7,678 millones.
Cabe
precisar que dentro del presupuestos para el 2001, no se
incluyen el Impuesto Extraordinario de Solidaridad (IES), el
cual rige sólo hasta fines de año. De esta forma, si el
gobierno desea ampliar su vigencia o crear un nuevo impuesto,
deberá hacerse mediante ley aprobada por el Congreso antes de
finalizado el año. Los
ingresos corrientes estimados para el año 2001 ascienden a S/. 25,450
millones, mientras que los ingresos de capital - provenientes
del proceso de privatización- serían por S/. 1,885
millones. Éstos últimos deberán ser orientados principalmente
al financiamiento de actividades y proyectos de desarrollo
social. El presupuesto también considera una emisión de bonos por
S/. 1,500 millones para el financiamiento de los gastos del
gobierno. Dicho monto se enmarca dentro de la Ley de
Endeudamiento Interno, el cual autoriza al gobierno a concertar
deudas hasta por un máximo de S/. 3,500 millones vía
emisión de bonos. Asimismo, el monto máximo permitido para el
endeudamiento externo es de US$ 1,500 millones. Finalmente, en
lo referente a los gastos del sector público, resalta el
correspondiente al servicio de la deuda, el cual asciende a S/. 7,836
millones, de los cuales S/. 6,638 millones son para el pago
de la deuda externa.
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