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"PERÚ TIENE TODO A SU FAVOR"
Con la demanda marítima ya presentada ante la Corte de La Haya, muchos se preguntan qué pasará más adelante y cuáles son las verdaderas intenciones de Chile. Al respecto, Juan Vicente Ugarte del Pino, uno de los miembros de la comisión que defenderá la posición peruana ante dicho organismo supranacional indicó que los acuerdos pesqueros de 1952 y 1954 tienen un "valor jurídico relativo" porque planteaban colocar dos postes y faroles en la orilla para que los pescadores distingan entre mar chileno y peruano. También remarcó que Chile "sabe muy bien" que el Perú tiene todo a su favor, incluyendo la historia y el derecho. Incluso, reveló que nuestro vecino país del sur nunca le dará salida al mar a Bolivia por Arica, pues ni siquiera el Perú porque sería un lugar "sagrado", ya que allí murió el coronel Francisco Bolognesi. Finalmente, se mostró en contra de que el Congreso envíe comisiones al exterior para explicar la demanda porque "van a meter la pata".
Texto: Christian Tinoco (christian.tinoco@interlatincorp.com)
Fotos: Jaisia Amaro
Videos: Christian Tinoco/Jaisia Amaro
¿Qué es lo que el Perú plantea ante la Corte Internacional de La Haya sobre la controversia marítima que mantiene frente a Chile?
El Perú está planteando algo que debió haber hecho hace tiempo: Que se señale la frontera marítima que hasta ahora no se ha hecho. Nosotros tenemos un problema histórico con Chile desde el término de la Guerra del Pacífico, pues el Tratado de Paz (de 1883) fue algo impuesto y nunca se hizo el plebiscito sobre el retorno de Tacna y Arica al Perú, que recién se decidió en 1929, pero no se delimitó la frontera marítima.
Ya en el año 30 los ingenieros marcaron la frontera, pero no colocaron el hito La Concordia en la orilla porque el mar de Arica es muy bravo todo el año, por eso se puso más atrás. Hoy en día es posible hacerlo, incluso con una plataforma petrolera o por vía satélite. El problema que surgió luego es que los pescadores de Tacna eran detenidos por patrullas chilenas, por lo que se firmaron dos convenios marítimos.
¿Cuál es el valor jurídico de los acuerdos pesqueros firmados en 1952 y 1954?
Tienen un valor jurídico relativo porque en la orilla se colocó un poste y a los lados faroles para que desde altamar los pescadores distingan entre el mar chileno y peruano. Por ello se plantea la bisectriz, es decir la línea media de ambas posiciones, como ha ocurrido con problemas semejantes en el mundo. Aquí es lógico, por la posición del continente. No se puede cuadricular al mundo en meridianos y paralelos porque es redondo y no cuadrado.
¿A qué cree que se deba la intención de Chile de extender sus 200 millas marítimas frente a Arica y dejar sin mar a Tacna?
Es una absurda intención. No quiero calificarlos. Hay políticos chilenos que en su momento se dieron cuenta de que basarse en paralelos es un error. Los chilenos suelen llamar convenios a los tratados.
¿Cuál es el proceso que seguirá la demanda luego de ser presentada ante la Corte Internacional de La Haya?
El proceso ya se inició porque ya se presentó la demanda. Chile va a tener que contestarla, es lo usual, no ha dado ningún indicio de no hacerlo pese a las declaraciones de algunos políticos. Seriamente, pienso que va a tener que aceptar la competencia de La Haya. Luego hay que presentar toda la argumentación. Chile sabe muy bien que el Perú tiene todo a su favor, la historia y el derecho.
En el siglo XVI (mostrando un mapa) los españoles conocían a todo el Pacífico como Mar del Sur u Océano Peruano porque la flota del Callao patrullaba esas aguas por la presencia de ingleses. En ese tiempo no había problemas porque Chile era una Capitanía General que dependía de Lima.
¿La presentación de la demanda marítima del Perú afectará la aspiración boliviana de salida al mar o ese tema depende exclusivamente de Chile?
Mire, Chile ha negado muchas veces el pedido de los bolivianos, pero éstos insisten en salir por Arica. Chile y Perú nunca se lo van a dar. Si nosotros recuperásemos Arica, el morro donde murió (Francisco) Bolognesi, sería un punto sagrado, intocable. Los bolivianos, que tenían salida por Antofagasta, nunca han pedido (salir al mar por) sus tierras. Podrían pedir Cobija, si son inteligentes, porque allí está el gas, pero su capricho es conectar La Paz con Arica directamente. Ese es un punto muerto, Chile nunca les va a dar salida por allí.
Hace poco Perú corrigió el inicio de su frontera terrestre con Chile ¿Qué pasó allí? ¿Hubo un error de cálculo?
No hubo un error de cálculo. La medición de la frontera, según el tratado y protocolo, se hizo antes en forma rudimentaria y (los peruanos) siempre han confiado de la buena fe de los chilenos. Yo siempre he escrito proponiendo que el Perú compre un satélite para medir los límites.
¿La Organización de Estados Americanos (OEA) podrá tener algún papel en el diferendo? Su Secretario General es chileno y eso podría generar suspicacias.
La OEA no tiene por qué intervenir porque este es un asunto jurídico que se ha planteado ante un tribunal creado por las Naciones Unidas, que es La Haya, que en algún momento fue presidida por el peruano José Luis Bustamante y Rivero (entre 1967 y 1970). No creo que Chile se niegue (a responder la demanda) porque se considera un país altamente civilizado y jurídicamente muy evolucionado. No creo que haga el papelón de patear el tablero.
¿Usted considera que la presentación de la demanda debió haberse hecho antes o es un tema irrelevante?
Lo que pasa es que los gobiernos del Perú, ni el de (Alejandro) Toledo, ni de (Valentín) Paniagua, ni de los militares que estuvieron en el poder en su momento llevaron adelante el tema porque hubo un descuido o no le dieron importancia al tema. Pensaban que con el Tratado de 1929 y el Protocolo Complementario ya se había solucionado la delimitación con Chile, pero en ese país no lo han entendido así. Pienso que hay que reconocer al gobierno de Alan García la decisión (de ir a La Haya) porque se ha dado cuenta que el tribunal de La Haya ha fallado en forma similar en otros casos. Al menos teóricamente tenemos todas las de ganar.
¿Cree que está bien la propuesta de la Subcomisión de Seguimiento de la demanda ante La Haya para enviar grupos de trabajo a otros países para explicarla?
No, van a meter la pata porque cada congresista va a decir su parecer. Muchas veces los congresistas tienen argumentos patrioteros y podrían insultar a Chile. No se trata de eso porque provocarían incidentes. Cuando se va a un juicio, hay que dejar que siga su rumbo, sin dejar de mirarlo y sin opiniones políticas. Pueden salir opiniones en la prensa que podrían levantar rumores. Lo mejor es mantener la calma.
¿Cómo se siente al ser designado como uno de los miembros del equipo que defenderá al Perú ante la Corte de La Haya? ¿Siente que es un reconocimiento a su trayectoria?
Yo no me la esperaba. La Cancillería me convocó, pero algunos dicen que fue el Presidente.
Para tener en cuenta:
Juan Vicente Ugarte del Pino es profesor emérito de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Ha dictado el curso de Historia Internacional y Diplomática, que se impartía antiguamente en la Facultad de Derecho de esa casa de estudios. Posteriormente fue profesor de la Academia Diplomática del Perú y decano del Colegio de Abogados de Lima (CAL).
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